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南方都市報報道：去年發布的高考改革意見開始落地發芽。據南方都市報報道，教育部部長袁貴仁今天下午表示，要減少學生加分項目，地方加分項目取消63%。把自主招生時間調到高考后。擴大高考統一命題試卷地區范圍，目前確定明年25個省用統一命題的試卷。 袁貴仁還表示，全國本專科招生去年名額是698萬，今年增加到700萬，新增2萬名額，全部給予中西部人口大省也是錄取率較低的省份。
關于高考加分，今年全國加分政策中，鼓勵性加分全部取消，只保留扶持性政策，地方性加分減少63%，10個省全部取消地方性加分。
今年，擴大高考國家統一命題試卷范圍，今年新增3個省，明年再擴大7個。到明年，全國25個省使用國家考試中心命題試卷。
對于高校自主招生，袁貴仁說今年取消推薦限制，每個學校每個學生都可以參加自主招生，不再規定學校，自主招生全部調到高考之后進行。
“2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份”是2014年9月公布的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》中深化高考考試內容改革的重要舉措。
意見指出，依據高校人才選拔要求和國家課程標準，科學設計命題內容，增強基礎性、綜合性，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。改進評分方式，加強評卷管理，完善成績報告。加強國家教育考試機構、國家題庫和外語能力測評體系建設。2015年起增加使用全國統一命題試卷的省份。
我國自1977年起恢復高考，起初的1977年和1978年因受當時具體的客觀條件限制，實行分省命題，而后很長一段時間都實行的是國家統一命題制度。1987年教育部批準上海實行“3+1”高考改革方案并實施自主命題；2002年北京市也獲得了語、數、外3科的單獨命題權。至此以后，陸續增加天津、遼寧、江蘇、浙江、福建、湖北、湖南、廣東、重慶、山東、安徽、江西、四川、陜西14省單獨命題，到2011年，全國已有18個省市單獨命題，涉及考生占全國總數的65%。
2014年，15省高考采用全國卷。全國卷分為新課標一卷、新課標二卷和大綱版。河南、河北、山西3省采用新課標一卷；貴州、甘肅、青海、西藏、黑龍江、吉林、寧夏、內蒙古、新疆、云南、遼寧11省采用新課標二卷；廣西采用大綱版試題。2015年，江西、山東、福建3省高考將不再自主命題，采用新課標一卷試題。
分省命題實施多年，一方面擴大了地方的自主權，也分散了安全風險，另一方面也帶了一些弊端，在成本、科學性和公平性等方面均遭質疑。
2015年全國兩會召開前夕，人民網就公眾關注的16個熱點問題展開網上調查，在“2015年起實施的高考改革舉措，您最期待哪些”調查中，選擇“增加使用全國統一命題試卷的省份”的網民比例最高，達到28.75%。
呼聲：恢復全國統一高考命題
據了解，早在2007年，就有人提出全國同一張卷的想法。目前，除了高考日期統一外，我國所謂的普通高校全國統一考試已經名存實亡。
全國人大代表李光宇曾提出過高考實行“國考+校考”的形式。所謂國考，就像美國的SAT考試那樣，把高考統一起來，全國一張卷，但是這樣的“高考”，一年可以參加好幾次，學生可以自己選擇成績最高的一次作為錄取依據。
建議：單靠一張卷不能實現改革
在河南大學教育科學學院副院長楊捷看來，如果評價體系不發生變化，單靠全國一張試卷還遠遠不夠，無法實現真正的教育公平。
楊捷認為，全國一張卷的方案，是不少發達國家正在采用的方式，但目前就我國的實際情況來看，想大面積推廣比較難。
鄭州教育學會學習心理研究會咨詢師王海勇認為，分省命題也有分省的好處。面朝大海或背靠大山，是由學生所在的地區決定的。如果全國通用試卷，很多學生會因為沒有類似的經歷而答不出題。
網友發言 ：統一試卷不能解決公平盼望統一錄取分數
網易山東網友：請統一錄取分數線，北京上海的能上本科的分，放到山東也就是專科，本身不是極大的諷刺么？
網易河南網友：敢不敢改錄取制度，敢不敢統一劃線，要是不敢到時候山東、江蘇、浙江的學生成績出來一樣打教育部的臉。
網易浙江網友：統一命題好像各個地方的教材都不太一樣吧，會不會有影響？
專家說法:評價體系不變單靠統考難實現公平
在鄭州教育學會學習心理研究會咨詢師王海勇看來,改革開放之初,全國高考使用的是同一張試卷,后來逐漸形成各地使用不同的試卷,“教育不同”現象也越來越嚴重,在河南考生身上體現得尤為明顯。
河南大學教育科學學院副院長楊捷認為,從全國一張卷到現在各地使用不同的試卷,是歷史形成的,要改革很難。要真正實現教育公平,單靠全國使用一張試卷還遠遠不夠,如果評價體系不發生變化,是無法真正實現教育公平的。
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發表于 2015-3-9 10:40
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