工信部確認將取消食鹽專營 鹽業市場將放開

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人民網北京11月20日電 據中央電視臺報道，日前，記者從工業和信息化部獲悉，目前，有關部門正按照十八屆三中全會精神，加緊研究制定鹽業體制改革方案，鹽業體制改革總的方向是政企分開，取消食鹽專營。這也是第一次有政府部門對食鹽專營取消的傳聞加以確認。

最近一段時間以來，央視曾經集中報道了遼寧海城鹽業部門跨界查處飼料添加劑氯化鈉、河南、江蘇飯館老板跨地區用鹽被罰款等新聞，引發社會高度關注，而新聞事件的背后，最主要的原因就是企業和個人觸動了現行的食鹽專營體制。針對這些具體案例，作為食鹽主管部門的工信部通過書面函件向央視表示，鹽業體制改革后，將按照市場經濟的要求進行運作，涉鹽企業將可以實現真正的自主經營和公平競爭。

今年4月，國家發改委已經宣布廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。另據京華時報報道，中國鹽業協會10月底曾披露，發改委主任辦公會議已通過第七套鹽業體制改革方案，并在各部委完成意見征求。方案的核心為2016年起廢止鹽業專營，放開所有鹽產品價格。

由于鹽是生活必需品，我國自古就有“鹽業系天下”的說法。鹽的專營（或專賣）在我國始于2600多年前的春秋戰國時期。古代食鹽專營主要是收稅。在魏晉南北朝時期，鹽稅占國家財政收入的80%甚至90%以上。不過隨著經濟社會的發展，鹽稅占國家稅收的百分比越來越低。2006年鹽稅只占我國稅收的0.04%，已經微乎其微。

我國目前的鹽業專營始于1996年5月，當時為保障食鹽加碘，國務院發布《食鹽專營辦法》。2006年4月，國家發改委根據該辦法又頒布了食鹽專營許可證管理辦法，從而使食鹽成為我國僅有的保持專營體制、按計劃統購統銷的行業。

(原標題：工信部確認將取消食鹽專營 鹽企將實現公平競爭)